Definición y relevancia
El presente documento tiene como objetivo principal presentar —de manera sencilla y concreta, pero completa y sustanciosa— la definición, importancia y justificación del instrumento denominado “evaluación de diseño y ejecución presupuestal” (EDEP); se analizan sus etapas, los principales estándares internacionales, casos de éxito y avances en Perú, en el marco de la implementación del presupuesto por resultados (PpR). Asimismo, se presentan recomendaciones concretas y priorizadas con el fin de fortalecer el proceso de implementación de las EDEP en Perú, así como la apropiación de este instrumento por parte de las instituciones públicas y sus funcionarios.
Las EDEP constituyen uno de los instrumentos del presupuesto por resultados (PpR), que el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF) ha implementado de manera progresiva desde el año 2007, en el marco del texto único ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (N.° 28411). Su objetivo es evaluar el diseño y la implementación de la intervención pública evaluada (IPE), así como la eficiencia en el uso de los recursos públicos para obtener los resultados esperados.
Las EDEP no culminan en el informe final que elaboran los evaluadores independientes. Una vez que éste se entrega, el MEF y la entidad pública evaluada elaboran y suscriben una matriz de compromisos de mejora del desempeño de la IPE, a partir de las recomendaciones contenidas en el informe. Posteriormente, esta matriz da lugar a una labor de seguimiento a cargo de los funcionarios del MEF, a fin de que las entidades públicas evaluadas cumplan, en los plazos estipulados, con los compromisos de mejora de desempeño pactados.